Конотопська міська рада
Виконавчий комітет
П Р О Е К Т
Р І Ш Е Н Н Я

від 29.09.2008 № 356
м.Конотоп

Про затвердження Порядку
встановлення тарифів на послуги з
перевезення пасажирів транспортом
загального користування



З метою упорядкування процесу встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів міським транспортом загального користування та недопущення необґрунтованого зростання тарифів на дані послуги, на підставі статті 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про автомобільний транспорт", Закону України "Про міський електротранспорт" та враховуючи погодження Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

виконком міської ради в и р і ш и в:
1. Викласти в наступній редакції та затвердити Порядок встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів міським транспортом загального користування згідно з додатком.
2. Зобов'язати перевізників усіх форм власності дотримуватись зазначеного Порядку при поданні на розгляд виконавчого комітету розрахунків економічно обґрунтованих витрат на надання послуг для затвердження або погодження тарифів на ці послуги.
3. Визнати таким, що втратило чинність рішення виконкому від 28.07.2008 № 274 "Про затвердження Порядку встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів транспортом загального користування".





Міський голова                                                                         І.М.Огрохін



Додаток
до рішення виконкому
від 29.09.2008 № 356


Порядок встановлення тарифів
на послуги з перевезення пасажирів
транспортом загального користування


1. Цей Порядок поширюється на всіх суб'єктів господарювання, незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які здійснюють перевезення пасажирів транспортом загального користування.
2. До послуг з перевезення пасажирів транспортом загального користування, встановлення тарифів на які здійснюється відповідно до Порядку, належать:
- послуги з перевезення пасажирів міським автомобільним транспортом;
-послуги з перевезення пасажирів міським електротранспортом.
3. Виконавчий комітет міської ради розглядає проекти рішень про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів транспортом загального користування в наступних випадках:
3.1 Для перевізників, які здійснюють перевезення на міських маршрутах загального користування та визнані перевізниками за результатами проведеного конкурсу та мають затверджені або погоджені тарифи на зазначені послуги - у разі невідповідності чинних тарифів розміру економічно обґрунтованих витрат на їх надання внаслідок:
- суттєвого зростання цін на матеріально-технічні ресурси;
- істотної зміни рівня мінімальної заробітної плати;
- зміни обсягів надання послуг (зміни в пасажиропотоці);
- змін в законодавстві, що призводять до об'єктивної необхідності перегляду рівня тарифів на послуги з перевезення пасажирів міським транспортом загального користування.
При цьому суб'єкти господарювання незалежно від форм власності, які здійснюють перевезення, проводять економічний аналіз фактичних витрат на надання даних послуг щодо їх відповідності економічно обґрунтованому рівню витрат, закладених в діючий тариф.
Під час проведення економічного аналізу досліджується відповідність фактичних якісних та кількісних показників, що характеризують надання послуг з перевезення пасажирів транспортом загального користування, нормативним, а також вартісних (за визначеними в установленому порядку статтями витрат) - економічно обґрунтованим витратам.
У разі встановлення під час проведення економічного аналізу відхилення економічно обґрунтованого рівня витрат на надання послуг з перевезення пасажирів транспортом загального користування від діючого тарифу більш ніж на 5% (з урахуванням отриманого протягом року відшкодування з місцевого бюджету різниці між затвердженим розміром тарифу та економічно обґрунтованими витратами) перевізники мають право звернутися до виконавчого комітету щодо перегляду тарифів на дані послуги в установленому законодавством порядку.
3.2 Для перевізників, які вперше розпочали надавати послуги з перевезення пасажирів транспортом загального користування в місті та не мають встановлених тарифів на ці послуги.
4. Для затвердження або погодження тарифів на дані послуги перевізники надають комплект документів:
4.1 звернення до виконавчого комітету міської ради з обгрунтуванням підстав та розрахунків, які зумовлюють необхідність встановлення економічно обґрунтованих тарифів на послуги з перевезення;
4.2 розрахунок економічно обгрунтованих планових витрат на надання послуг, здійснений відповідно до принципів калькулювання собівартості послуг в межах встановлених законодавством вимог щодо класифікації та складу витрат;
4.3 проект нових розмірів тарифів;
4.4 план перевезень на підставі фактичного та прогнозованого обсягу надання послуг з урахуванням техніко-економічних факторів;
4.5 діючі на підприємстві стандарти, норми, нормативи щодо надання послуг;
4.6 кошторис фактичних витрат за попередній рік по статтях витрат, де неможливе їх нормування, і вони визначаються на плановий період на підставі бухгалтерського обліку;
4.7 копії договорів із сторонніми організаціями, укладених для забезпечення діяльності з надання послуг;
4.8 документальне підтвердження цін і тарифів на енергоносії, паливно-мастильні матеріали та інші матеріальні ресурси, включені до собівартості послуг.
Перелік документів може бути доповнений органом місцевого самоврядування з відповідним обгрунтуванням.
Вищевказані документи повинні бути підписані керівником підприємства та завірені печаткою.
5. Управління економіки міської ради протягом 10 робочих днів з дати отримання документів перевіряє розрахунки тарифів на відповідність їх вимогам Законів України, порядку формування тарифів, стандартів, нормативів, норм, порядків, правил та інших нормативних документів.
6. У разі виявлення помилок в розрахунках тарифів та необхідності отримання додаткової інформації, управління економіки письмово повідомляє про це виконавця транспортних послуг.
Виконавець транспортних послуг може допрацювати розрахункові матеріали та повторно надати їх на розгляд до міської ради.
7. Управління економіки після отримання, з урахуванням зауважень, та перевірки повного пакету документів готує протягом 10 робочих днів проект рішення виконавчого комітету міської ради.
8. Доведення до відома населення зміни вартості проїзду може здійснюватись шляхом розміщення на офіційному сайті Конотопської міської ради або в друкованих засобах масової інформації (офіційний бюлетень міської ради або місцева газета "Конотопський край").
9. Прийняття рішень виконкому міської ради щодо затвердження/погодження тарифів здійснюється відповідно до регламенту його діяльності після проведення публічного обговорення з громадскістю.
10. Виконавчий комітет міської ради приймає відповідне рішення про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів транспортом загального користування або мотивовано відхиляє проект рішення та повертає його до управління економіки на доопрацювання.
11. Прийняті виконавчим комітетом рішення про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів транспортом загального користування набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення в одному з місцевих друкованих засобів масової інформації, якщо виконавчим комітетом не встановлено інший строк введення цих рішень в дію.
12. Розрахунки розміру тарифів з розшифровками всіх статей витрат зберігаються в управлінні економіки міської ради та у перевізників і надаються для ознайомлення споживачам послуг в адміністративних приміщеннях зазначених підприємств. На вимогу споживачів послуг, посадові особи зазначених підприємств надають письмові або усні пояснення щодо складових тарифів.



Керуючий справами виконкому                                                                          О. Г. Козіна .